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江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司 國家統(tǒng)計局7日發(fā)布報告稱,2016年,需求疲弱將制約中國經(jīng)濟(jì)增長。
報告稱,一是全球貿(mào)易增長低緩,進(jìn)而影響我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長;二是隨著發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化以及部分發(fā)展中國家加速融入世界經(jīng)濟(jì),加上我國生產(chǎn)成本上升和環(huán)境、資源制約加強(qiáng),我國出口面臨發(fā)達(dá)國家下壓和發(fā)展中國家上擠的雙重壓力;三是國際大宗商品價格將持續(xù)保持低位,如果持續(xù)下跌,將使我國進(jìn)口量較大的能源、資源產(chǎn)品呈量增價跌態(tài)勢,雖然有利于降低進(jìn)口成本,但同時會拉低我國進(jìn)口的總體增速。
可采取如下措施應(yīng)對需求疲弱的沖擊:一是積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,有助于擴(kuò)大外需,并有利于化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題。二是在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,我國應(yīng)著力擴(kuò)大內(nèi)需,例如實(shí)施積極的財政政策,減稅以降低中低收入階層和小微企業(yè)負(fù)擔(dān);積極推進(jìn)“供給側(cè)改革”,努力解決供需錯配問題,即低端產(chǎn)品供給過剩、中高端產(chǎn)品供給不足。
報告稱,貿(mào)易、新技術(shù)競爭倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是愈發(fā)激烈的國際貿(mào)易之爭對我國貿(mào)易領(lǐng)域既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一方面,傳統(tǒng)的貿(mào)易理念適用空間會縮小,在新的貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保等方面會造成很多困難,也會使我國貿(mào)易在外部需求疲弱的影響下雪上加霜。另一方面,我國可利用外部壓力倒逼國內(nèi)加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在技術(shù)上創(chuàng)新、在工藝上提高、在環(huán)保效能上加強(qiáng),對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是難得的機(jī)遇。
二是新技術(shù)競爭將成為經(jīng)濟(jì)增長的突破點(diǎn)。全球新一輪科技革命正在興起,科技創(chuàng)新正加速推進(jìn),并廣泛滲透到人類社會的各個方面,成為重塑世界格局、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。我國如能在這波競爭中占據(jù)一席之地,在航天、核能、高鐵及互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢并占領(lǐng)國際市場,將對國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。
報告還稱,國際金融市場動蕩將波及我國金融市場穩(wěn)定。未來,中國經(jīng)濟(jì)與貨幣的國際地位有望進(jìn)一步提升,國內(nèi)與國際金融之間的相互作用和影響進(jìn)一步加大。但在這一背景下,國際金融市場動蕩也將影響我國金融市場穩(wěn)定。首先,美聯(lián)儲加息、人民幣被納入SDR(特別提款權(quán))等,都會導(dǎo)致人民幣匯率波動擴(kuò)大;其次,我國跨境資本的流動性日益提高,對我國國際收支的影響會越來越大,波動性也將加劇;再次,面對新形勢,我國宏觀政策必須在匯率穩(wěn)定、貨幣政策調(diào)控和資本國際流動之間艱難地尋求平衡。
報告認(rèn)為,針對全球金融市場動蕩增大的風(fēng)險,我國可采取如下措施:一是密切監(jiān)測國際資本流動,關(guān)注美聯(lián)儲貨幣政策動向,做好各種應(yīng)對預(yù)案;二是考慮到金融市場沖擊具有多邊性甚至全球性,我國可聯(lián)合其他國家做好防范金融沖擊的準(zhǔn)備,例如加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作,實(shí)施雙邊或多邊貨幣互換以應(yīng)對短期流動性和償債風(fēng)險;三是必要時可考慮采取限制國際資本流動的措施,比如征收托賓稅限制外匯投機(jī)交易等。
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