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環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”黑龍江推進(jìn)環(huán)保體制改革

文章出處:中國(guó)能源網(wǎng)責(zé)任編輯:江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司www.zhonghuatushuwang.com人氣:-發(fā)表時(shí)間:2016-04-06 09:23【

江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  日前從黑龍江省環(huán)保廳獲悉,2016年黑龍江省環(huán)保工作將積極推進(jìn)體制改革,全面打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

據(jù)悉,今年黑龍江省環(huán)保廳將加快推進(jìn)環(huán)評(píng)審批制度改革。例如,實(shí)行差別化審批,下調(diào)污染較輕、環(huán)境敏感程度較低項(xiàng)目環(huán)評(píng)等級(jí),優(yōu)化、簡(jiǎn)化審批程序;對(duì)不涉及敏感區(qū)、基本不產(chǎn)生環(huán)境影響的項(xiàng)目實(shí)行豁免,不再進(jìn)行環(huán)評(píng)審批;鼓勵(lì)和指導(dǎo)建設(shè)單位自行填報(bào)登記表,全面試行承諾備案制,取消審批和驗(yàn)收。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)總量制度改革。對(duì)流域、區(qū)域主要污染物繼續(xù)實(shí)行排放總量控制,增加揮發(fā)性有機(jī)物控制因子。總量控制目標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤,對(duì)污染嚴(yán)重、環(huán)境質(zhì)量惡化的地區(qū),分配更多的減排任務(wù);對(duì)環(huán)境質(zhì)量良好的地區(qū),在環(huán)境容量允許的條件下,適當(dāng)放寬總量控制要求。按照國(guó)家要求推進(jìn)排污許可“一證式”管理。

探索實(shí)施環(huán)境監(jiān)管方式改革。在污染源日常監(jiān)管領(lǐng)域,實(shí)行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。完善屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,市級(jí)及以下監(jiān)管網(wǎng)格要由地方政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

探索環(huán)境監(jiān)測(cè)管理改革。在水環(huán)境方面,繼續(xù)開展水生生物監(jiān)測(cè),探索化學(xué)指標(biāo)和生物多樣性雙指標(biāo)評(píng)價(jià)方法。在大氣環(huán)境方面,加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)維監(jiān)督,開展顆粒物自動(dòng)監(jiān)測(cè)的手工比對(duì)。在土壤環(huán)境方面,開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)。


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