2014年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃2014-2020年》，提出2020年天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例不低于10%。雖然從2014年開始，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來“新常態(tài)”，由原來的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，2014年中國天然氣消費(fèi)量為1830億立方米，同比增長8.9%，增速近十年來首次跌至兩位數(shù)以下，但從未來一個較長時期來看，天然氣供需仍處于總體偏緊趨勢。

中國加速天然氣管網(wǎng)建設(shè)

近年來我國天然氣管道、地下儲氣庫及LNG接收站的建設(shè)全面提速，截止2014年底，我國已建成天然氣管道長度達(dá)6.9萬千米，年均增加5000-6000千米。目前已初步形成了以西氣東輸一線、西氣東輸二線、陜京線系統(tǒng)、川氣東送，以及忠武線等為骨干管道，蘭銀復(fù)線、淮武線、冀寧線為聯(lián)絡(luò)線的全國性基干管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了四大氣區(qū)與環(huán)渤海、長三角、東南沿海三大主力市場的鏈接，形成了“西氣東輸、海氣登陸、就近供應(yīng)”的供應(yīng)格局。

西氣東輸一線是以新疆塔里木氣田為主供氣源，以長江三角洲地區(qū)為主要目標(biāo)市場。管道干線西起新疆塔里木輪南，東至上海白鶴鎮(zhèn)，全長3836公里，設(shè)計(jì)輸量120億立方米/年。通過實(shí)施增輸工程，目前管道全線輸氣能力已達(dá)到170億立方米/年。

西氣東輸二線主供氣源為中亞天然氣，管道西起新疆霍爾果斯口岸，總體走向?yàn)橛晌飨驏|、由北向南，東至浙江、上海，南至廣東、廣西，線路總長約8700多公里，主干線全長4978公里，設(shè)計(jì)輸量300億立方米/年。

截至2015年8月底，西氣東輸管道公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)天然氣管輸商品量2846億方，使天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例提高了1個百分點(diǎn)以上，占我國新增天然氣消費(fèi)量的50%，可替代標(biāo)煤3.70億噸，相當(dāng)于減少1735萬噸有害物質(zhì)、12.52億噸二氧化碳酸性氣體排放，使沿線140多個城市、3000多家大中型企業(yè)、近4億人口從中受益。

天然氣促地方生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以江蘇省為例，2002年，江蘇省煤炭用量高達(dá)9000萬噸，占全省能源消費(fèi)量的77%，天然氣消費(fèi)量占全省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的0.16%。以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，給環(huán)境造成巨大壓力，開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)清潔能源顯得尤為迫切。

西氣東輸工程投產(chǎn)后，江蘇省正式開啟大規(guī)模利用天然氣歷程。“十二五”期間，江蘇省實(shí)施“氣化江蘇”戰(zhàn)略，提出“市市通，縣縣通，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，中石油利用國內(nèi)外兩種資源，海陸并舉，加快天然氣管道建設(shè)。截至目前，西氣東輸供氣量累計(jì)已突破800億立方米，達(dá)到833億立方米，占據(jù)江蘇省天然氣消費(fèi)量的84%，約占西氣東輸管輸量的三分之一。供氣范圍覆蓋了蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)共13個地級市，84家用戶企業(yè)。

按西氣東輸每輸送100億立方米天然氣，可替代標(biāo)煤1300萬噸，減少61萬噸有害物質(zhì)、4400萬噸二氧化碳酸性氣體排放來計(jì)算，西氣東輸向江蘇省供氣的833億立方米天然氣，相當(dāng)于替代標(biāo)煤1.08億噸，減少氮氧化物100萬噸、粉塵183萬噸，二氧化碳酸性氣體3.67億噸。減少的有害物質(zhì)相當(dāng)于在1萬平方米的平地上，堆起116米高的一座大山。 

天然氣屬于清潔低碳能源，提高其在能源消費(fèi)中的比重，是防治大氣污染、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)最為現(xiàn)實(shí)的選擇。2013年9月以來，國務(wù)院和國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局等多個部委先后發(fā)布多個文件，積極推進(jìn)大中城市鍋爐煤改氣和大氣環(huán)境治理，為天然氣市場發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。

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