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制造業(yè)危機
2010年,世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國工業(yè)增加值超過美國。但是,事實上我國工業(yè)形勢很嚴峻,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
中央提出,要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的全局和核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切舉措。然而,我國在一些重大領域都有突破和創(chuàng)新,但體系化的協(xié)同創(chuàng)新機制還沒有真正建立。
現(xiàn)在,我國整體自主創(chuàng)新能力整體上偏弱。2013年中國研發(fā)經(jīng)費投入強度首次突破2%(研發(fā)經(jīng)費投入與GDP之比),但是在企業(yè)層面,大型企業(yè)的研發(fā)投入只有0.88%左右,成果轉(zhuǎn)化率比較低,和發(fā)達國家相比,是幾倍的差距。
由于整體投入偏低,導致部分關鍵核心技術缺失,高端技術對外依賴達到50%以上,包括機器人、航天的關鍵元器件等。
我國的出口產(chǎn)品處在價值鏈的低端,出口額看上去很多,但實際賺的錢很少。表面上看,是國內(nèi)經(jīng)濟乏力、內(nèi)需不足,實際是我國高端供給不足。中低端的內(nèi)需在萎縮,但是高端的供給一直不夠,滿足不了國內(nèi)需求。
大多數(shù)中低端產(chǎn)品依賴資金和大規(guī)模的投入,門檻低,導致過剩,包括制造業(yè)中資源密集型的產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃過剩矛盾十分突出。因此,導致只能依靠資金和資源的投入,又進一步引起效率下降。
2004年到2012年,我國的工業(yè)增加值下降了4%,勞動生產(chǎn)率僅是發(fā)達國家的幾分之一。效率下降后,如果自然資源、環(huán)境承載能力和人力資源不限量供給,這條路可以走下去。但是,目前資源供給接近極限,不可持續(xù)。資源、能源的人均分布,環(huán)境壓力和勞動力工資上漲都到達了極限,到達極限后只能壓縮利潤空間進行低價競爭,低價競爭的結(jié)果就是進一步壓縮產(chǎn)品質(zhì)量,導致企業(yè)品牌形象不佳,中國制造形象不佳,進一步削弱了力量,導致我國沒有進一步創(chuàng)新發(fā)展的能力,進入下一個惡性循環(huán)。
《中國制造2025》的五大工程
針對制造業(yè)目前創(chuàng)新存在的問題,我國提出了9條戰(zhàn)略任務,分成了四大板塊。第一個板塊,解決創(chuàng)新能力問題。第二、第三板塊分別解決質(zhì)量和綠色問題,第四板塊解決結(jié)構(gòu)問題,這也是《中國制造2025》五大方針里的前四大方針。
美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從1963年到2003年,雖然美國的制造業(yè)目前占比不到20%,但是90%的專利和2/3以上的研發(fā)經(jīng)費來自于制造業(yè)。2012年,我國專利申請總量的44%來自于國內(nèi)的裝備制造業(yè),所以,制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。
創(chuàng)新也是《中國制造2025》的主題,它對其他8條任務而言,都是從不同的角度來理解創(chuàng)新。“兩化融合”談的是發(fā)展各行業(yè),不管是技術、產(chǎn)業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)形態(tài),都是共性的先導技術。而“工業(yè)強基”強調(diào)的是各個行業(yè)都要使用的關鍵零部件、先進的材料和工藝等。
美國把制造業(yè)分為三個階段。在前端基礎制造研究階段,有政府和高校支撐,也有不錯的資金量。從后端看,在生產(chǎn)能力建設和生產(chǎn)速度示范領域,企業(yè)資金也比較充足。但是,恰恰在實驗室的生產(chǎn)和生產(chǎn)原型能力這個環(huán)節(jié)是缺失的,可稱之為“缺失的中間帶”。
圍繞《中國制造2025》,我國也制定了11個“X支撐體系”,包括五大工程,人才、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)的專項規(guī)劃和質(zhì)量品牌、服務型制造三年行動計劃。
就五大工程而言,第一個工程是國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程,提出到2020年形成15家制造業(yè)創(chuàng)新中心,到2025年形成40家制造業(yè)創(chuàng)新中心,定位于瞄準傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興行業(yè)發(fā)展的重大需求,重點開展行業(yè)、跨行業(yè)、跨領域的基礎、關鍵、共性技術研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和人才培訓,解決“缺失的中間帶”這個問題。
第二個工程是智能制造工程。通過開展智能示范,今年我國推出了46個示范項目,推廣智能制造生產(chǎn)模式,開發(fā)智能產(chǎn)品和自主可控的智能裝置。到2020年,試點示范項目的運營成本、生產(chǎn)周期和不良品率各降低30%,到2025年這三個指標要降低50%。
例如,海爾參加了智能示范項目,目前其示范效果是生產(chǎn)效率提升了20%,研發(fā)周期縮短了20%,成本降低了20%,庫存天數(shù)從21天縮短為10天,效果顯著。
智能轉(zhuǎn)型當然是面向高端,不過,還有立足國情的中低端轉(zhuǎn)型,進行全方位智能轉(zhuǎn)型,要利用新一代信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
因此,要充分認識互聯(lián)網(wǎng)的作用,但不宜擴大互聯(lián)網(wǎng)的顛覆作用?,F(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)覺得“橫掃一切”,尤其目前很多服務業(yè)顛覆了模式。但在制造領域,筆者覺得恐怕要進入“戰(zhàn)略相持”階段?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要向?qū)嶓w經(jīng)濟來進發(fā),發(fā)展先進制造模式。同時,實體企業(yè),尤其是制造企業(yè)要擁抱互聯(lián)網(wǎng),利用新一代信息技術改造提升管理制造的過程和服務型制造,提升競爭力。
第三,工程工業(yè)強基工程。要解決核心、關鍵的基礎零部件,先進基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展問題,這些問題嚴重制約了制造業(yè)的競爭能力,降低了價值鏈的分工效率,影響國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全。
工業(yè)強基工程也提出,到2020年要達到40%的自主保障,到2025年要達到70%。即如果我國達到了40%的自主保障,就不用從國外高價進口核心的零部件、材料,可以使國內(nèi)企業(yè),不管是采購國外產(chǎn)品還是國內(nèi)產(chǎn)品,都能以較低成本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,這就是這一條的戰(zhàn)略意義。
第四,綠色制造工程。通過試點示范,推動流域、區(qū)域、行業(yè)的示范,要建成綠色制造體系。
第五大工程是高端裝備創(chuàng)新工程。到2020年,高端裝備要實現(xiàn)自主研制及應用,到2025年,在一些重要領域,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備要達到國際領先水平。目前這些裝備還有一定的差距,其中有的是生產(chǎn)工具,有的是交通工具,有的是生產(chǎn)工具的工具。
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