江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  二十五年前他提出“綠色工程”，他說“什么時候閩東的山都綠了，什么時候閩東就富裕了”；十年前他提出“生態(tài)工程”，他說：“綠水青山就是金山銀山”；今天他提出“綠色發(fā)展”新理念，他說“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；他就是我們的習(xí)大大。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。“學(xué)習(xí)中國”將連續(xù)推出系列文章《習(xí)近平與“十三五”五大發(fā)展理念》，今天推出“綠色”篇。

一、綠色發(fā)展新理念

習(xí)近平的綠色發(fā)展理念是把馬克思主義生態(tài)理論與當(dāng)今時代發(fā)展特征相結(jié)合，又融匯了東方文明而形成的新的發(fā)展理念；是將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程的全新發(fā)展理念。

一是綠色經(jīng)濟理念。是指基于可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的新型經(jīng)濟發(fā)展理念，致力于提高人類福利和社會公平。“綠色經(jīng)濟發(fā)展”是“綠色發(fā)展”的物質(zhì)基礎(chǔ)，涵蓋了兩個方面的內(nèi)容：一方面，經(jīng)濟要環(huán)保。任何經(jīng)濟行為都必須以保護環(huán)境和生態(tài)健康為基本前提，它要求任何經(jīng)濟活動不僅不能以犧牲環(huán)境為代價，而且要有利于環(huán)境的保護和生態(tài)的健康。另一方面，環(huán)保要經(jīng)濟。即從環(huán)境保護的活動中獲取經(jīng)濟效益，將維系生態(tài)健康作為新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)“從綠掘金”。要求把培育生態(tài)文化作為重要支撐，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑。2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平指出：“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”。發(fā)展綠色經(jīng)濟強調(diào)“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式”，強調(diào)“勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費生活方式”。2015年8月21日，在中南海召開的黨外人士座談會上，習(xí)近平指出，“‘十三五’時期，我國發(fā)展面臨許多新情況新問題，最主要的就是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。在新常態(tài)下，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持正確的發(fā)展理念。建議稿分析了全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務(wù)，提出并闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強調(diào)落實這些發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要直接奔著當(dāng)下的問題去，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。”

二是綠色環(huán)境發(fā)展理念。是指通過合理利用自然資源，防止自然環(huán)境與人文環(huán)境的污染和破壞，保護自然環(huán)境和地球生物，改善人類社會環(huán)境的生存狀態(tài)，保持和發(fā)展生態(tài)平衡，協(xié)調(diào)人類與自然環(huán)境的關(guān)系，以保證自然環(huán)境與人類社會的共同發(fā)展。習(xí)近平指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。”“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”2015年1月20日，習(xí)近平在云南考察工作時指出：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù)，要久久為功。一定要把洱海保護好，讓‘蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間。”2015年5月25日，習(xí)近平在浙江舟山農(nóng)家樂小院考察調(diào)研時表示，“這里是一個天然大氧吧，是‘美麗經(jīng)濟’，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”2015年5月27日，習(xí)近平在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時指出，“協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展既是理念又是舉措，務(wù)必政策到位、落實到位。要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。”

三是綠色政治生態(tài)理念。是指政治生態(tài)清明，從政環(huán)境優(yōu)良。習(xí)近平指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地，政治生態(tài)必然會受到污染。”五中全會《公報》指出：“要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風(fēng)長效機制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。”在中國共產(chǎn)黨建黨93周年紀(jì)念日前夕，習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時首次提出“要有一個好的政治生態(tài)”，并在此后多個場合強調(diào)要凈化政治生態(tài)。2013年1月22日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。”營造綠色政治生態(tài)，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。2015年3月習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團的審議時強調(diào)：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。”講綠色生態(tài)也是生產(chǎn)力，綠色政治生態(tài)同樣能夠極大促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，最終實現(xiàn)綠色政治生態(tài)的巨大效能。這是一個系統(tǒng)的工程，這個過程急不得，等不得，要統(tǒng)籌推進，踏石留印的去落實，最終才能實現(xiàn)我們黨和人民所期待的效果。

四是綠色文化發(fā)展理念。綠色文化，作為一種文化現(xiàn)象，是與環(huán)保意識、生態(tài)意識、生命意識等綠色理念相關(guān)的，以綠色行為為表象的，體現(xiàn)了人類與自然和諧相處、共進共榮共發(fā)展的生活方式、行為規(guī)范、思維方式以及價值觀念等文化現(xiàn)象的總和。綠色文化是綠色發(fā)展的靈魂。作為一種觀念、意識和價值取向，綠色文化不是游離于其它系統(tǒng)之外，而是自始至終地滲透貫穿并深刻影響著綠色發(fā)展的方方面面，并在其中起到靈魂的作用。進一步弘揚綠色文化，讓綠色價值觀深入人心，對于我國順利完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有重要的實踐指導(dǎo)意義。五中全會《公報》指出：“全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。”要推動綠色文化繁榮發(fā)展，第一，要樹立綠色的世界觀、價值觀文化。習(xí)近平指出：“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”；第二，要樹立綠色生活方式和消費文化，“用之無節(jié)，取之無時”將后患無窮；第三，要樹立綠色GDP文化，不能把GDP作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一指標(biāo)。習(xí)近平指出：“單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預(yù)的增長，只治標(biāo)、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟競爭力。”第四，要樹立綠色法律文化。新修訂的《環(huán)境保護法》，集中體現(xiàn)了黨和國家對加強環(huán)境保護法治、努力破解環(huán)境污染難題、大力推動生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心，有助于樹立綠色法律文化，形成全面、完善、長效的環(huán)境治理機制體系，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式保駕護航。

五是綠色社會發(fā)展理念。綠色是大自然的特征顏色，是生機活力和生命健康的體現(xiàn)，是穩(wěn)定安寧和平的心理象征，是社會文明的現(xiàn)代標(biāo)志。綠色蘊涵著經(jīng)濟與生態(tài)的良性循環(huán)，意味著人與自然的和諧平衡，寄予著人類未來的美好愿景。五中全會《公報》提出：要“促進人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局”。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出，要加快綠色城市建設(shè)，將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。這意味著，“十三五”期間的城鎮(zhèn)化要著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源，強化環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。綠色社會成為一種極具時代特征的歷史階段，輻射滲入到經(jīng)濟社會的不同范疇和各個領(lǐng)域，引領(lǐng)著21世紀(jì)的時代潮流。

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